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中共中央 国务院  
发布时间:2018-07-02   信息来源:新华网   
  6月24日电

  中共中央 国务院  

  (2018年6月16日)


  ,。神,,,,,,。

  一、

  ,“五位一体”“四个全面”,、长远性、,、转折性、。、█,,,大气、水、,顺利,,,,█参与者、贡献者、引领者。

  同时,,▓。识不到位,;,上限;,,区域性、布局性、,、黑臭水体、垃圾围城、。这些问题,、民心之痛,约,。

  ,。当前,█、,,。、加快治理、加紧攻坚,,。

  二、

  化、,、▓略高度,、、践问题,,、。

  。,功在当代、利在千秋,,。

  。,。、顺应自然、保护自然,,▓,█,、和谐、美丽。

  。、生态财富,、经济财富。,。,,,、生活富裕、。

  福祉。。,,。,问题,。

  。。,,,全方位、全地域、。

  生态环境。、依靠法治。、多元参与、、,高压线。

  。。,准则,。

  。。、共同努力,、,,。

  国建设、,、指导实践、推动工作。“四个意识”,,,的增长点、点、。

  三、

  、,组织领导,,指导、推动、、。

  (一)。,、一岗双责。治责任,,,工作,。,。。职责,措施。央、。

  。,,、、,政治责任,。完善督查、交办、巡查、约谈、,、重点领域、。

  (二)。制定对省(自治区、直辖市)党委、人大、█,、▓、、、。█。▓计。、。

  。对省(自治区、直辖市)、、、、,,、。、、县,。,。、项目的,、,、应对不力、,、推诿扯皮、,、终身追责。

  四、

  (一)总体目标。到2020年,,,,。

  具体指标:(PM2.5)█2015年下降18%以上,比率达到80%以上;Ⅰ-Ⅲ70%以上,劣Ⅴ5%以内;(一、二类)比例达到70%左右;二氧化硫、2015年减少15%以上,、10%以上;█90%左右,90%以上;25%左右;23.04%以上。

  ,确保到2035格局、产业结构、生产方式、,,。,,。

  (二)基本原则

  ——▓。、、,,,▓、生活富裕、。

  ——。,针对流域、区域、行业特点,聚焦问题、分类施策、精准发力,,▓。

  ——。,统筹兼顾、系统谋划,强化协调、整合力量,区域协作、条块结合,,,,、整体性、协同性。

  ——。,,为。

  ——。政府、企业、、共同发力,,,。

  五、

  ,,█,,、,,,。

  (一)。、重点流域、,▓、。█、。、工业园区、,。、,2018年年底前,。,。,严禁钢铁、水泥、电解铝、,减量置换。▓改造工程。,力度,▓、。,。、█、,,,、环保、水平,。,、▓,式。。在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、,造。

  (二)。、,、。,,,到2020年,6700。健全节能、节水、节地、节材、,、物耗,,。█,,。,。,█2020。设,。

  (三)。,、,。、绿色学校、绿色社区、绿色商场、。,、,、。,,温度。,、。

  六、

  计划,、长三角、,、能源结构、运输结构、用地结构,对,PM2.5浓度,,,。

  (一)。全面整治“散乱污”,、台账式、,▓、整合搬迁、,2018,2019。、的企业,,。,,。到2020年,2015年下降10%以上。钢铁、铸造、炼焦、建材、▓,。、,。到2020年,,。。

  (二)替代。,,购政策。。。,。因地制宜、年规划。鼓励余热、。(煤矿瓦斯)综合利用,。到2020年,、;北京、天津、河北、山东、2015年均下降10%左右,上海、江苏、浙江、降5%左右;35。。

  (三)。为抓手,、路、。、行为。,、。建设“天地车人”█,█。推进钢铁、电力、电解铝、。,例。标准,。、。、长三角、管理政策,。到2020年,长江干线、、。2019年1月1日起,,。、。量不大于10毫克/。、(船),。

  (四)。,。,,、,。、,。█。

  (五)。,、信息发布、应急响应,,,。,明确政府、,█。。,2018年年底前,力,7至10,7各城市。,对钢铁、焦化、建材、铸造、电解铝、。,对钢铁、焦化、有色、电力、▓;施,。,。到2020年,2015年减少25%。

  七、▓

  ,,,加快工业、农业、,▓,,。

  (一)。、出厂水、管网水、。,。境保护。。,2018年年底前、2019。。定期监(检)测、、况,公开一次。

  (二)█。“提质增效”三年行动,短板,、全收集、全处理。,,。,。设,▓。到2020年,除比例达90%以上。█、长三角、。

  (三)。调查评估,,。,、。水体,市、达标规划。到2020年,Ⅴ类水体。,2020▓,港口、、划。▓,,程。度,保障干流、。

  (四)█。、辽东湾、莱州湾、辽河口、,。,,。染,。▓,,。控,。,,。

  (五)。,,。到2020年,,,东部地区、、升,█;、90%,85%左右,。█,,,、,处理制度。到2020年,。,。,,。到2020年,75%以上,率达到95%以上。

  八、

  ,、,。

  (一)。。,品。程,整治。2018年年底前,。2020年年底前,单。修复名录,、。,,,。2020年年底前,况调查。。

  (二)。到2020年,,;直辖市、、。,。、,、转化、。

  (三)。,,,力争2020。开展“无废城市”试点,。调查、、贮存、利用、处置情况。、,,,。、。查活动。,、使用、进出口,、替代。

  九、

  ,,,。

  (一)。、,、▓护红线。到2020年,、勘界定标,“一张图”,▓。、,,考核。

  (二)。2018年年底前,、,。“头顶库”专项整治。持续开展“绿盾”,,。

  (三)地体系。到2020年,,,本建立。,,,制度。。,、石漠化、,。,推进长江、,,。养生息。

  十、

  ,,,█,,。

  (一)。,监管,体制、、。,。。制,,,█。体系,络,,。红线、、,,、政策制定、规划编制、、降低标准,2020。。。,,。、。

  。、不能变坏。;▓、县级政府,要于2018▓,█。,,按行业、地区、,,。排放、。2020年,█,实现“一证式”管理。、、。公示系统,依法通过“信用中国”。、、及时、。。,。

  (二)。,,。、。▓,▓。补贴政策。区、,。各省(自治区、直辖市),。、财税、。、。。,。政策,研究出台“散乱污”。,。。、投资补助、,;目,。。

  (三)。,。█。、、、、国家公园、湿地、、排污许可、、空间规划、规。。█、公安机关、检察机关、、案情通报、,、,。设。伍,。,,统一着装、统一标识、统一证件、。

  (四)。,、、,,、。。预警。、流域、,。、,备案系统。,省、,。,、标准化、,、本领高、作风硬、敢担当,、、。按省、市、县、力量,,。,务实合作,,2030“一带一路”建设。

  (五)。,,。,,。,。省、、电视台、政府网站,,。建立政府、。,,。2020年年底前,开放,。,,,、物资保障、责任。。2018年年底前,,。到2020年,覆盖,信息平台。,。人。、,,▓。

  ,。▓,,不忘初心、牢记使命,锐意进取、勇于担当,,,、懈奋斗。

www.xinhuanet.com/politics/2018-06/24/c_1123028598.htm
  
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